关于落实政务信息公开工作责任制的通知_政府信息公开规定_政府信息公开专栏

关于落实政务信息公开工作责任制的通知

发布时间：2011-02-22 点击数：字号： T | T

莆国土资文[2008]154号签发人：黄梦龙

局机关各科室、直属事业单位：

为了做好政务公开、政府信息公开、办事公开工作，保证我市国土资源工作及时、规范地公开发布，根据市政府、市纪委及市效能办有关规定和要求，制定政务信息公开工作规定，明确责任分工，落实到具体单位和个人，望各单位遵照执行。

一、建立严格的公开工作责任制。按照“谁制作、谁公开，谁保存、谁公开”的原则，实行政务公开、国土资源信息公开、办事公开工作责任制。各科室、直属事业单位主要负责人承担本科室、事业单位公开工作的领导责任，按照《bet36365首页政府信息公开责任分解表》（见附件1）和《bet36365首页政务公开责任分解表》（见附件2）、《bet36365首页办事公开责任分解表》（附件3）的分工，负责职责范围内应当主动公开信息的内容审核、保密审查，确保其准确性和严肃性，并指定专人负责承办，按照规定的程序、规定的时间提供发布的纸质文件及电子文档，协调办理点题公开、群众依申请公开等有关事项。

二、完善信息发布与发文同步审核制度。各科室、事业单位在起草文件时，应当正确选择“公开属性”，对是否主动公开、依申请公开和不予公开提出初步意见。除向上级和有关部门的请示件、上级交办事项的办理件、有关政策法规文件征求意见稿的会办件、系统内部有关请示事项的答复件以及事务性往来函件等之外，其他正式行文的规范性文件、面向全系统的工作部署文件、法定行政审批、行政执法、行政监督、公共资金使用、与公众密切相关等事项的办理结果文件，原则上都应选择“主动公开”。局领导在核稿时一并对公开属性进行审定。办公室在编发文字号前，要进行保密审查，印发文件盖章前，督促经办人把文件内容发到指定的电子邮箱，本局信息中心应当明确专人负责收发，每星期定期发布到局门户网站政府信息公开和政务公开栏目。

三、加强其他信息公开发布制度。对于局正式公文以外产生的应当公开的政务信息，以及国家和部、省有关国土资源管理信息和效能办要求公开的信息，由各科室、局属各单位按照职责分工，在信息产生、更新或者收到有关信息后的10个工作日内主动提供发布，把文件内容发到指定的电子邮箱，经办公室审核确认后，由本局信息中心发布。

四、规范依申请公开的受理和办理制度。公民、法人和其他组织向本局提出依申请信息公开的，由信息公开受理部门接受申请，本局档案室、文件保密室及相关制作信息的科室配合。能够当场答复或提供的，应当当场答复或提供；不能当场答复或提供的，应当把《bet36365首页政府信息公开申请表》，报送局分管领导批转有关科室、事业单位办理，有关科室应当根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和有关规定，区分不同情况，在15个工作日内予以答复或提供。相关科室对申请公开的信息内容是否涉密不能确定的，应提交局保密委员会办公室审查。

五、建立信息公开工作考核和过错责任追究制度。市效能办对本局政务公开工作情况，每季度组织监督员进行现场网上演示点评和上网直接浏览评分，评议结果按季度排名通报；市政府办公室对本局政府信息公开情况，按年度报告、组织考核和社会评议；市纪委对本局办事公开内容落实情况，不定期进行检查通报。因此，各科室、单位公开工作落实情况，将根据上述评议通报情况，分清责任，由办公室会同人事教育科、监察室，采取日常监督和年度工作绩效考评相结合的方法，提出考核意见。对按规定应当由相关科室、单位负责提供发布的信息，应当提供不提供的，提供不及时的，依申请公开办理不落实的，违反保密审查规定造成泄密的，将按规定通报批评。对科室、单位由于公开工作不落实引发信访投诉、行政复议、行政诉讼等并被确认违纪的，按照《莆田市政府信息公开工作责任追究制度》的规定予以追究相应责任。

附件1：bet36365首页政府信息公开责任分解表

附件2：bet36365首页政务公开责任分解表

附件3：bet36365首页办事公开责任分解表

二OO八年十二月十八日

主题词：政务公开工作责任通知

抄送：省国土资源厅，市政府信息公开办公室，存档，印35份

bet36365首页办公室 2008年12月18日印发

附件1：bet36365首页政府信息公开责任分解表

序号	目录		责任单位	责任人	完成时间
1	机构设置	主要职责领导成员内设机构直属单位	人事教育科	潘玉星	应在信息形成或者变更之日起20日内更新
2	规范性文件	土地管理政策	法规监察科相关科室	郑平文等相关科室负责人
		地质矿产政策
		其他政策
		已废止文件
3	规划计划	规划	规划农转用科、矿产管理科、地质环境科、信息测绘科	各制作规划、计划科室的负责人
3	规划计划	计划	规划农转用科、办公室	各制作规划、计划科室的负责人
4	土地管理	农转用	规划农转用科	张金清	每周一次
		土地利用	土地利用科	陈建勋
		地籍耕保	地籍耕保科	林光岩
		土地执法	法规监察科	郑平文
5	地质矿产管理	矿产管理	矿产管理科	林寿兴
		地质环境	地质环境科	李文飞
		矿产执法	法规监察科	郑平文
6	综合管理	政府采购	办公室	邓卫国
		文秘综合	办公室	邓卫国
		人事管理	人事教育科机关党委	潘玉星
		机关党建	人事教育科机关党委	潘玉星
		廉政建设	监察室	詹文发
		财务管理	财务科	林丽英
		其他信息	相关科室	科室负责人

附件2：bet36365首页政务公开责任分解表

序号	公开内容			责任单位责任人	完成时间
序号	一级目录	二级目录	三级目录	责任单位责任人	完成时间
1	基本信息	机构职能	本单位内设机构及其所属单位职能、职责和法定权限、单位领导姓名、职责分工等。	人事教育科潘玉星	应在信息形成或者变更之日起20日内更新
2		公开指南	信息分类、编排体系、获取方式、本单位的名称、办公地址、联系电话、传真号码、电子邮箱等。	办公室邓卫国
3		公开目录	本单位信息的索引、名称、内容概述、生成日期等。	办公室邓卫国
4	法律法规规章制度	法律法规	涉及本单位的法律、法规、规章和规范性文件。	法规监察科郑平文
5		发展规划	本单位、本系统、本领域的中长期发展规划、专项规划、区域规划及相关政策。	规划、矿产、地环、测绘
6		制度建设	由本单位制定或发布，与经济、社会管理和公共服务有关，群众应当知悉的通知、通告、公告、决定、规章制度等。	各科室、事业单位负责人
7	公共资金使用与监督	财政预决算	财政预决算执行情况。	财务科林丽英	及时公开
8		专项经费	征收、征用土地、房屋拆迁及其补偿补助费用的发放使用情况；抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理使用和分配情况；上级政府及政府部门下发的专项经费分配、使用、管理情况；大额资金的管理使用情况。	财务科林丽英农转用科张金清
9		政府采购	本单位政府采购情况。	办公室邓卫国
10	行政权力运行	行政审批与行政执法	结合网上审批、电子监察、规范行政自由裁量权、行政审批项目清理工作，公布行政审批、行政处罚、行政征收、行政强制、行政裁决等事项的依据、条件、数量、程序、期限、提交材料及办理情况。	国土窗口黄瑞金各科室、事业单位负责人	每周一次
11		行政事业性收费	行政事业性收费的项目、依据、标准及收费情况。	财务科林丽英	及时公开
12		行政监督	国土资源监督检查情况。	法规监察科郑平文	及时公开
13	与公众密切相关事项	城乡建设管理	城乡建设和管理的重大事项。	储备中心姜绍志	及时公开
14		项目进展	重大建设项目、城市基础建设项目的批准、公开投招标、中标、施工及验收等情况。	储备中心姜绍志交易窗口陈国辉
15		统计信息	国土资源统计信息。	地籍耕保科林光岩规划农转用科张金清
16		突发公共事件	突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况等。	地环科李文飞
17		人事任免	公务员考试录用、工勤人员聘用、事业单位人员招考等人事任免事项。	人教科潘玉星
18		为民办实事	本单位承办的为民办实事项目执行情况。	相关科室负责人
19		社会公益事业	本单位职责范围内的扶贫等社会公益事业方面的政策、措施及其实施情况。	办公室邓卫国
20	依申请公开	依申请公开	公民、法人或其他组织向本局申请获取政府信息	信息中心陈鸿志	15日内答复
21	依申请公开	点题公开	公民、法人或其他组织也可以采用信函、传真、电话等方式或者口头向市效能办提出点题公开申请，经市效能办收集、梳理后向被点题单位政务公开办反馈，由被点题单位及时予以公开。	公开办林范农	15日内在局网站上反馈，并于下季度第1个月的10日前在市级政务公开栏公开
22	监督与投诉	在网站上设立投诉咨询电话、电子邮箱等，接受公民、法人和其他组织提出政府信息公开意见、咨询、投诉和举报，实现与群众的有效互动。		信访室负责人	10个工作日内予以反馈
23	市政务公开栏	围绕行政权力运行的核心环节，重点群众普遍关心的热点问题，在市级政务公开栏上进行公开。		公开办林范农	每季度第1个月的10日前提供

附件3：bet36365首页办事公开责任分解表

序号	项目内容		责任科室	负责收集人	完成时间
1	完善领导机构，编制公开目录，健全工作机制，建立网上联系和网上举报制度		办公室	林范农	每周
2	权力运行公开	推进网上审批和电子监察系统建设，并向土地矿产交易等公共资源市场化配置领域延伸。	法规监察科	郑平文	每月
		推行决策听证制度、对涉及区域规划、经济布局、开发建设、群众生活等重大决策，采取咨询听证制度，征求专家学者、科研院所、群众的意见建议。	法规监察科规划农转用科土地利用科地籍耕保科矿产管理科等	科室负责人	及时公开
		完善民主推荐、任前公示、考察预告、民主测评等制度，大力推行公开选拔初级领导干部、领导岗位公开招考或竞争上岗等制度。	人事教育科	潘玉星	及时公开
		强化对补偿补助、救灾救济等专项资金流向的监管、及时把资金的拨付、发放、检查结果对外公开。	财务科	林丽英	及时公开
3	执法难点公开	推行个案公开，并将行政处罚、行政征收、行政裁决、行政强制等在网上公开。	法规监察科	郑平文	每月
3	执法难点公开	全面开展规范行政处罚自由裁量权工作，开展行政许可自由裁量权试点。	法规监察科	郑平文	每月
4	民生热点	加大征地拆迁有关情况的公开，及时向群众公开补偿标准、安置等情况。	规划农转用科	张金清	及时公开
5	点题公开	凡是群众办事涉及到的公开单位都要选择一些比较典型的个案，把办理的结果向群众反馈。	监察室	詹文发	每月

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