莆国土资综〔2017〕221号

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地质灾害隐患点消除执行情况的通报

各县（区）人民政府（管委会），市直有关单位：

根据《莆田市地质灾害隐患点消除及灾后重建工作实施方案》（莆政办〔2015〕122号）要求及市领导对全市地灾点消除等地灾防治工作的指示精神，现予以通报2017年11月30日止全市地质灾害隐患点消除执行情况。

一、总体进展情况

自2015年10月开展地灾点消除工作以来，全市2015年10月之前的地灾隐患点405处、2015年10月之后新增的地灾隐患点33处，共有地灾隐患点438处（包括8所学校10处）。截至目前，已完成地灾隐患点消除268处（包括8所学校9处），其中搬迁重建109处549户，工程治理或简易治理143处，自然稳定核销16处。还有地灾隐患点170处（包括1所学校1处），威胁村居民675户3002人、师生1000人，其中91处375户拟组织实施搬迁重建、17处拟实施工程治理、61处拟实施简易治理。（具体见附件1-6）各县区进展情况如下：

（一）仙游县共有地质灾害隐患点277处（2015年10月之前有264处、2015年10月之后新发生13处），已完成消除170处 （搬迁重建69处372户、简易治理91处、工程治理4处、自然稳定核销6处），现还有107处地灾隐患点未完成消除，其中拟实施搬迁重建63处267户（包括2014年前已搬迁未拆除旧房45户），拟工程治理7处，拟简易治理37处。

（二）荔城区共有地质灾害隐患点4处（2015年10月之前有3处、2015年10月之后新发生1处）。该区地灾点消除工作进度快、成效显著，原有3处已于2016年底前全部消除，还有1处为2017年新发生点，争取在两年内完成消除。

（三）城厢区共有地质灾害隐患点75处（2015年10月之前有70处、2015年10月之后新发生5处），现已完成消除53处（搬迁重建18处119户、工程治理5处、简易治理30处），还剩下22处地灾隐患点未完成消除，其中拟实施搬迁重建5处22户，拟工程治理5处，拟简易治理12处。

（四）涵江区共有地灾隐患点53处（2015年10月之前有40处、2015年10月之后新发生13处），现已完成消除25处（搬迁重建20处76户、自然稳定核销5处）还剩下28处地灾隐患点未完成消除，其中拟实施搬迁重建20处237户（包括往年已搬迁未拆除旧房111户），拟工程治理1处，拟简易治理7处。

（五）秀屿区共有地质灾害隐患点18处，现已完成消除7处（工程治理和简易治理8处、自然稳定核销2处），还剩下8处未完成消除，其中拟实施工程治理4处（包括1处学校点），拟简易治理4处。

（六）北岸开发区共有地灾隐患点8处，现已完成消除5处（工程治理和简易治理2处、自然稳定核销3处），现还有山亭镇3处地灾点未完成消除，其中拟实施搬迁重建2处4户，拟实施工程治理1处。

（七）湄洲岛共有地质灾害隐患点3处，已通过治理消除2处，还有港楼村下白石1处地灾点未完成消除，拟实施简易治理。

二、本月进度

（一）全市新增地灾点2处，位于城厢区；

（二）地灾点工程治理城厢区动工2处、竣工1处，涵江区动工1处；简易治理城厢区动工6处、竣工5处、核销5处；其他无进度。

三、存在问题                                                                                            

（一）领导重视不到位。个别县区对地灾点消除工作重视不够，组织不力，资金投入不足，县区、乡镇、村居三级没有形成工作合力，导致地灾搬迁重建用地难以落实、迁入新居后旧房未及时拆除、地灾点治理资金未筹措到位，地灾点消除工作进度缓慢。

（二）搬迁重建进度慢。全市实施搬迁重建地灾点共200处，现仅完成搬迁并拆除旧房、消除地灾点109处，还有91处375户未完成搬迁重建，特别是仙游县63处222户、涵江区20处126户，共占重建户未完成总数的92.8%。

（三）重建用地选址难。全市现有375户未完成搬迁重建地灾户中，159户未合理规划选址落实重建用地，其中仙游县107户、涵江区48户，共占用地未落实总数的97.5%。

（四）旧房拆除成效差。全市现有785户正在实施的搬迁重建户中，有196户已迁入新居未拆除旧房，加上往年已搬迁未拆除旧房156户，全市已搬迁未拆除旧房共有352户，几乎全部分布在涵江和仙游（涵江区111户、仙游县45户），占未拆除旧房总数的79.6%。

（五）工程措施不规范。涵江区还有7处实施简易治理的地灾点，因未明确资金筹措方案，地灾点治理由群众自发组织，导致未委托有资质单位编制治理方案，部分治理点已完工但无法组织工程验收。

四、工作要求

为尽快完成市委市政府确定的工作目标，各县区务必引起高度重视，要切实加强组织领导，加快实施进度，对照工作中存在的问题，认真查摆不足与差距，精心组织实施，狠抓落实，切实保护人民群众生命财产安全。

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  2017年12月1日